Miembro de rango del Comité de Servicios Financieros de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos Patrick McHenry y miembro de rango del Subcomité de Protección al Inversionista, Emprendimiento y Mercados de Capital Bill Huizenga enviado una carta el lunes al presidente de la Comisión de Bolsa de Valores (SEC), Gary Gensler. La carta expresaba preocupaciones sobre las enmiendas propuestas por la SEC a la Ley de Bolsa de Valores de 1934 que ampliarían la definición de bolsa y la frase “como parte del negocio regular”. Los congresistas dijeron que los cambios podrían sofocar la innovación en el ecosistema de activos digitales.
Cada uno dijo que entiende que los sistemas de protocolo de comunicación se incluirían en la definición de un intercambio bajo una nueva y extensa redacción propuesta el 26 de enero. Los sistemas de protocolo de comunicación no se mencionan explícitamente en la propuesta. La redefinición provocó críticas de Coin Center la semana pasada. El grupo de cabildeo criptográfico dijo que crearía una “definición basada en el habla” de un intercambio y que afectaría a los intercambios descentralizados al exigirles una licencia. Coin Center afirmó que el cambio sería una violación de la libertad de expresión.
Una propuesta del 22 de marzo cambiaría la redacción que define “como parte del negocio regular” dentro de la definición de “distribuidor”. Extendería el significado de esa frase a alguien que “participa en un patrón rutinario de compra y venta de valores [or government securities] que tiene el efecto de proporcionar liquidez a otros participantes del mercado” y requieren el registro de la SEC para esa persona. La SEC agregó en una nota al pie de página que la regla también se aplicaría a los activos digitales considerados valores.
“El análisis de la SEC en ambas propuestas es insuficiente para justificar tales cambios propuestos […] Lo que es más importante, la SEC no logra identificar el problema que las reglamentaciones pretenden resolver, particularmente en lo que se refiere a exigir que ciertos participantes del mercado que facilitan las transacciones de activos digitales se registren en la SEC”, escribieron McHenry y Huizenga.
Además, los congresistas destacaron el corto período de comentarios de las propuestas, que están contenidas en documentos de casi 800 páginas entre ellos. Pidieron que el período de comentarios se extienda a por lo menos 60 días. “También solicitamos que las dos reglamentaciones discutidas anteriormente se vuelvan a proponer con suficiente análisis económico, justificación y mayor claridad en torno a la intención de la reglamentación aplicada al ecosistema de activos digitales”, concluyeron.