Tras la orden ejecutiva del presidente Joe Biden sobre Garantizar el desarrollo responsable de los activos digitales, las agencias federales elaboraron una hoja informativa conjunta sobre seis direcciones principales para la regulación de las criptomonedas en los Estados Unidos. Resume el contenido de nueve informes separados, que se han presentado al presidente para “articular un marco claro para el desarrollo responsable de activos digitales y allanar el camino para futuras acciones en el país y en el extranjero”.
La hoja informativa fue publicado en el sitio web oficial de la Casa Blanca el 16 de septiembre y consta de 7 secciones: (1) Protección de consumidores, inversores y empresas; (2) Promoción del acceso a servicios financieros seguros y asequibles; (3) fomento de la estabilidad financiera; (4) Promoción de la innovación responsable; (5) Reforzar nuestra competitividad y liderazgo financiero global; (6) Lucha contra las finanzas ilícitas y (7) Exploración de una moneda digital del banco central de EE. UU. (CBDC).
Algunas de las secciones no contienen ninguna información particularmente nueva, enfatizando una vez más los principios y políticas a los que se ha apegado la presente administración. Por ejemplo, para proteger a los consumidores e inversores, los informes instan a los reguladores, la Comisión de Bolsa y Valores y la Comisión de Comercio de Futuros de Productos Básicos, a “realizar investigaciones y acciones de cumplimiento agresivas contra las prácticas ilegales en el espacio de los activos digitales”. Al mismo tiempo, no dicen nada sobre la segregación de funciones de los reguladores, que sigue siendo uno de los principales problemas regulatorios del país.
Para promover el acceso a los servicios financieros, las agencias federales recomiendan crear un marco federal para los proveedores de pagos no bancarios y fomentar la adopción de sistemas de pago instantáneo como FedNow, cuyo lanzamiento está previsto por la Reserva Federal en 2023.
Como parte del avance de los esfuerzos de innovación responsable, la Oficina de Política Científica y Tecnológica (OSTP), que recientemente publicó un informe crítico sobre los impactos climáticos de la criptominería, desarrollará una Agenda de Investigación y Desarrollo de Activos Digitales para ayudar a mitigar el clima negativo. impactos Con el mismo objetivo, el Departamento de Energía, la Agencia de Protección Ambiental y otras agencias considerarán seguir rastreando los impactos ambientales de los activos digitales.
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Si bien la hoja informativa afirma que las agencias de EE. UU. “aprovecharán las posiciones de EE. UU. en organizaciones internacionales para transmitir valores de EE. UU.” relacionados con los activos digitales, no especifica en qué se diferencian exactamente estos valores del enfoque regulatorio europeo que emerge rápidamente.
La estrategia de seguridad implica que las enmiendas a la Ley de Secreto Bancario, los estatutos anti-soplo y las leyes contra la transmisión de dinero sin licencia se apliquen explícitamente a los proveedores de servicios de activos digitales, incluidos los intercambios y las plataformas de tokens no fungibles.
La última, pero quizás la sección más importante de la hoja informativa está dedicada a la CBDC de EE. UU. Revela que la administración ya ha desarrollado objetivos de política para un sistema CBDC de EE. UU., pero se necesita más investigación sobre la posible base tecnológica de ese sistema. Aún así, la intención parece bastante seria ya que el Tesoro liderará un grupo de trabajo interinstitucional con la participación de la Reserva Federal, el Consejo Económico Nacional, el Consejo de Seguridad Nacional y la OSTP.