Una coalición bipartidista de legisladores ha instado a la Administración Biden a abandonar su plan de vetar la propuesta del Congreso para derogar el controvertido Boletín de Contabilidad del Personal No. 121 (SAB 121) de la SEC.
La carta, fechada el 30 de mayo, pedía a la administración que instara a la SEC a rescindir la norma o firmar la propuesta del Congreso para derogar las normas contables y convertirlas en ley.
Sin pasar por el proceso tradicional
La carta destacó los riesgos potenciales que plantea para los consumidores y el sector financiero el tratamiento contable actual exigido para los activos digitales.
SAB 121, publicado el 31 de marzo de 2022, requiere que las entidades que salvaguardan los activos digitales de los clientes consoliden estos activos en sus balances y proporcionen divulgaciones específicas.
Según la carta, este requisito difiere del tratamiento contable de otras clases de activos y potencialmente expone a los consumidores a mayores riesgos al disuadir a las instituciones financieras reguladas de gestionar activos digitales.
Los legisladores enfatizaron que la Oficina de Responsabilidad Gubernamental (GAO) ha clasificado la SAB 121 como una regla bajo la Ley de Procedimiento Administrativo (APA) y la Ley de Revisión del Congreso (CRA).
La carta criticaba a la SEC por eludir el proceso tradicional de elaboración de normas sobre avisos y comentarios, lo que permitió a la SEC evitar una votación de la comisión completa e impidió que las partes interesadas proporcionaran comentarios.
Apoyo bipartidista a la derogación
La carta destacó que revisar y rescindir los boletines de contabilidad del personal está dentro de la autoridad de la SEC, citando que la mayoría en las últimas tres décadas han involucrado revisiones o rescisiones.
Los legisladores escribieron que a pesar de este precedente, el presidente de la SEC, Gary Gensler, se ha mantenido firme en mantener las directrices del SAB 121 en detrimento de la industria.
Los firmantes de la carta, que incluyen a los senadores Cynthia Lummis y los representantes Patrick McHenry, Andy Barr, Tom Emmer, Mike Flood, French Hill, Dan Meuser, Wiley Nickel y Ritchie Torres, argumentaron que el apoyo bipartidista a HJRes.109, una resolución que expresa el Congreso desaprobación de SAB 121 – demuestra una oposición generalizada a la regla.
Los legisladores instaron al presidente Biden a convertir la resolución en ley o colaborar con la SEC para revocar la guía. La carta decía:
“El Congreso ha hablado: la votación de la SAB 121 CRA envió un mensaje claro y bipartidista a la SEC de que esta política equivocada es perjudicial para los consumidores y que la orientación del personal no era apropiada para imponer cambios de política y debe ser revocada”.
Los legisladores advirtieron que si el presidente Gensler continúa defendiendo el SAB 121, la resolución que desaprueba la norma debería convertirse en ley o permitirse que entre en vigor.
El debate en curso sobre el SAB 121 refleja tensiones más amplias con respecto al tratamiento regulatorio de los activos digitales y el papel de las instituciones financieras en la gestión de estos instrumentos financieros emergentes.