El Senado de los Estados Unidos confirmó a Paul Atkins como presidente de la Comisión de Bolsa y Valores (SEC) en una votación de 52-44 el 9 de abril.
La decisión, apoyada completamente por los republicanos del Senado, inicia una desviación del enfoque regulatorio dirigido por la aplicación bajo el ex presidente Gary Gensler.
Atkins, ex comisionado de la SEC y consultor de Wall Street desde hace mucho tiempo, está posicionado para recalibrar la relación de la agencia con los activos digitales.
Antecedentes y confirmación
La nominación de Atkins avanzó a través del Comité Bancario del Senado a principios de abril. Una vez jurado, servirá al resto del período actual hasta junio de 2026, sucediendo al presidente interino Mark Uyeda, quien ha supervisado la comisión desde la renuncia de Gensler en enero.
El corto mandato de Uyeda ya introdujo los pasos desreguladores, incluido el desestimación de varios casos de ejecución relacionados con la criptográfica en curso y la derogación de SAB 121, una regla interna que restringió la custodia criptográfica de las compañías públicas.
Atkins sirvió en la SEC de 2002 a 2008 y desde entonces ha dirigido a Patomak Global Partners, una consultoría que asesora a las empresas de activos financieros y digitales sobre la estrategia de cumplimiento y riesgo.
También dirigió la Alianza Token, un grupo de defensa de criptografía. Las presentaciones de ética muestran que Atkins y su cónyuge poseen hasta $ 6 millones en activos relacionados con la criptografía.
Orientación regulatoria y diferencias filosóficas
La confirmación de Atkins señala una inversión filosófica del mandato de Gensler. Mientras que Gensler avanzó más de 100 acciones de cumplimiento relacionadas con la criptográfica y enmarcó repetidamente el espacio como especulativo y no conforme, Atkins ha abogado por una estructura regulatoria codificada que respalde la innovación de activos digitales mientras mantiene las protecciones de los inversores a través de una lente basada en principios.
Durante su audiencia de confirmación, Atkins enfatizó la necesidad de un marco racional y coherente para abordar los activos digitales. Expresó la intención de coordinar con el CFTC y el Congreso para abordar las brechas en la jurisdicción y la reglamentación. Su enfoque se alinea con prioridades más amplias bajo la administración Trump para posicionar a los EE. UU. Como un centro global para Bitcoin y Finanzas impulsadas por Blockchain.
Por el contrario, Gensler sostuvo que la mayoría de los tokens cayeron bajo las leyes de valores existentes y presionaron para la supervisión de aplicación primero.
Aunque reconoció que Bitcoin no era una seguridad y supervisó la aprobación de los ETF de bitcoin basados en futuros, se mantuvo escéptico sobre el ecosistema más amplio, advirtiendo que muchos proyectos operaban más como experimentos de capital de riesgo que productos sostenibles.
Trayectoria de política criptográfica
Atkins hereda una comisión que ya está en transición. Bajo Uyeda, la SEC comenzó a reducir su presión regulatoria sobre el sector de activos digitales. En particular, se emitió una guía interna para excluir varias clases de activos criptográficos de la clasificación de valores, y se reunió un grupo de trabajo interno para interactuar con las partes interesadas de la industria.
Estos esfuerzos preliminares presagian la dirección esperada de Atkins. La comunidad criptográfica anticipa un movimiento rápido para codificar los cambios en las políticas, acelerar las aprobaciones de ETF y formalizar la distinción entre activos digitales descentralizados y centralizados. El cambio de liderazgo es un punto de inflexión estructural, que potencialmente reforma cómo los mercados de capitales interactúan con los instrumentos tokenizados.
Las propuestas ya están circulando que podrían establecer disposiciones de puerto seguro para protocolos descentralizados y racionalizar las vías de cumplimiento. Varias aplicaciones de ETF pendientes para tokens como XRP y Solana, previamente estancadas, ahora pueden encontrar una audiencia más receptiva.
Implicaciones más amplias
La orientación desreguladora de Atkins también se extiende a los mercados tradicionales. Ha expresado su apoyo para reducir las cargas de divulgación y simplificar las reglas de formación de capital para empresas privadas.
Durante el proceso de confirmación, indicó una apertura para revisar las definiciones acreditadas de los inversores, lo que sugiere que la sofisticación financiera, en lugar del patrimonio neto solo, debería determinar el acceso a los mercados privados.
El presidente del comité bancario del Senado, Tim Scott, declaró que el nombramiento de Atkins traería “claridad regulatoria para los activos digitales”, mientras que el presidente interino Uyeda y otros dos comisionados emitieron una declaración que acogió con la bienvenida a la agencia. Mientras tanto, la senadora Elizabeth Warren criticó sus lazos de Wall Street y señaló su conexión de asesoramiento con FTX como descalificadora, por The Wall Street Journal.
La SEC, que ya está sujeta a reducciones del personal bajo iniciativas federales de reducción de personal más amplias, ahora enfrenta presión para reorientar su libro de jugadas regulatorios. Atkins necesitará gestionar la continuidad institucional al ejecutar una agenda que redefine la supervisión criptográfica, reestructura las prioridades de cumplimiento y potencialmente reabrece diálogos en torno a las organizaciones autorreguladoras para los mercados digitales.