El alcalde de la ciudad de Nueva York, Eric Adams, acaba de construir un nuevo centro de poder para criptomonedas dentro del Ayuntamiento. El 14 de octubre, firmó la Orden Ejecutiva 57 y creó la Oficina de Activos Digitales y Tecnología Blockchain, una unidad que se encuentra en la Oficina del Alcalde, reporta al CTO de la ciudad y está dirigida por Moisés Rendón.
El Ayuntamiento la llama la primera oficina municipal del país centrada en activos digitales. La orden entra en vigor inmediatamente.
¿Qué desbloquea eso realmente?
La orden ordena a la oficina coordinar entre agencias, estudiar y redactar propuestas de políticas, impartir educación pública sobre riesgos y fraude, y trabajar con el brazo de desarrollo económico de la ciudad en materia de inversión y empleo.
En términos sencillos, esto les da a las empresas emergentes y a las grandes instituciones una puerta de entrada al Ayuntamiento para realizar pruebas piloto, adquisiciones y resolución de problemas regulatorios que abarquen múltiples oficinas.
Hay una razón por la que esto es importante en Nueva York. La ley estatal todavía controla las licencias de los intercambios y los custodios a través del marco BitLicense, que según los críticos mantiene los costos altos y los plazos largos.
Una oficina del Ayuntamiento no puede reescribir las reglas estatales, pero puede estandarizar la forma en que las agencias municipales evalúan los pilotos de blockchain, ayudar a los grandes bancos a navegar los casos de uso del sector público y coordinar con sus contrapartes estatales y federales cuando un proyecto llega a las áreas grises.
Adams ha expresado su opinión sobre acercar las criptomonedas a la ciudad, y contrata personal permanente para realizar esa misión.
En el extranjero, puedes ver versiones de este manual que ya se están ejecutando.
Hong Kong formó un grupo de trabajo Web3 a nivel gubernamental en 2023, presidido por el Secretario de Finanzas, para orientar las políticas y la coordinación de la industria. Ese grupo se renovó en 2025 con nuevos nombramientos, lo que demuestra su capacidad de permanencia en los ciclos del mercado.
MAS de Singapur ejecuta Project Guardian, un programa dirigido por reguladores donde bancos y administradores de activos prueban la tokenización de fondos, divisas y garantías. La iniciativa se amplió en 2024-2025 para incluir más grupos de compradores globales y funciona como un entorno de pruebas permanente que empuja a los pilotos hacia la producción.
Dubai fue más allá y creó VARA por ley en 2022 con su propio reglamento para proveedores de servicios de activos virtuales. Eso dio a las empresas un camino claro para la concesión de licencias, y desde entonces la autoridad ha emitido un marco regulatorio completo que los bufetes de abogados tradicionales ahora tratan como referencia básica.
El modelo de Nueva York es diferente.
Es municipal, no un regulador sectorial, y cubre tanto la modernización del sector público como el crecimiento de la industria. Eso puede ser una ventaja. El poder adquisitivo y la infraestructura de datos de la ciudad son lo suficientemente grandes como para que los pilotos importen, y la oficina puede utilizar las adquisiciones para adaptar los estándares privados a las necesidades públicas, por ejemplo, identidad, pagos o registros que deben interoperar con sistemas heredados.
Entonces, ¿cómo se ve esto para las empresas?
En primer lugar, una única contraparte. Si usted es una tienda de custodia que ofrece desembolsos seguros a proveedores de la ciudad, o un banco que prueba depósitos tokenizados para cuentas por cobrar municipales, ahora tiene un propietario dentro del Ayuntamiento que puede reunir agencias y evitar que los plazos se desvíen.
La orden asigna a la oficina el enlace con la OTI y la EDC, lo que significa que los proyectos pueden pasar de un memorando a un hito sin morir en el laberinto interinstitucional.
En segundo lugar, un oleoducto para pilotos. Espere pruebas tempranas en las que los registros de auditoría de blockchain ofrezcan un valor claro: registros de permisos y licencias, pagos a proveedores con conciliación automatizada, gestión de subvenciones o prueba de entrega de servicios sociales.
El Project Guardian de Singapur muestra que las unidades de fondos y garantías tokenizadas son viables en entornos controlados; un piloto de Nueva York podría copiar el patrón con los tesoreros de la ciudad y los bancos asociados.
En tercer lugar, expectativas más claras para los equipos de riesgo. La oficina está encargada de educar al público sobre estafas y riesgos para el consumidor. Si publica guías para la diligencia de los proveedores o la higiene de la billetera, los equipos de cumplimiento de las bolsas y las fintech obtendrán un lenguaje común al que hacer referencia en las RFP y los comités de riesgos. Esto acorta los ciclos de ventas y reduce la duplicación entre departamentos.
Hay límites.
La oficina no emite licencias, no se adelanta a las leyes estatales o federales, y su influencia dependerá del presupuesto y la plantilla.
Adams dejará el cargo en enero de 2026, por lo que la continuidad depende de si la próxima administración trata esto como una infraestructura crítica o como un adorno político. Dejando a un lado esas advertencias, la estructura se ajusta a un patrón más amplio: las jurisdicciones que concentran el trabajo de activos digitales dentro de organismos nombrados tienden a pasar más rápido del discurso al estándar.
El grupo de trabajo de Hong Kong y el VARA de Dubai son dos ejemplos en extremos diferentes del espectro: uno de gran asesoramiento y coordinación, el otro un regulador absoluto con un libro de reglas vinculante.
Si usted es una empresa de criptomonedas con clientes en Nueva York, ayer la llamada a la puerta fue un mosaico de personal de la agencia que rota cada temporada presupuestaria.
Hoy existe una oficina con nombre y mandato. Sólo eso reduce los costos de transacción. Si usted es un banco que comercializa fondos tokenizados en Singapur o está ampliando un programa de cumplimiento para Dubai, ahora tiene una razón para agregar la ciudad de Nueva York a la misma diapositiva de “jurisdicciones con un contacto vivo”.
La oficina no puede cambiar la BitLicense, pero puede hacer que sea más fácil trabajar con Nueva York y, en este sector, la facilidad para hacer negocios a menudo decide dónde aterriza el próximo piloto.
Para una ciudad que opera en los mercados de capitales, este es un movimiento para conectar las cadenas de bloques a la pila cívica en lugar de tratarlas como un espectáculo secundario. Si la oficina envía incluso dos o tres pilotos creíbles y publica los manuales, restablecerá la pregunta predeterminada de “¿puede la ciudad usar esto?” a “¿qué agencia lo hace primero?”.