Un nuevo proyecto de ley de la Cámara de Representantes el viernes encerraría en la orden ejecutiva sin precedentes del presidente Trump que establece una reserva estratégica de bitcoins, lo que indica la profundización del Partido Republicano de los activos digitales como herramientas de apalancamiento fiscal y geopolítica.
El proyecto de ley, HR 3798, patrocinado por el representante Tim Burchett (R-TN), tiene como objetivo codificar la Orden Ejecutiva 14233, firmada por Trump.
La orden detuvo las subastas federales de Bitcoin y ordenó a las agencias que consoliden las tenencias de BTC bajo la gerencia del Tesoro. Si se promulga, la legislación garantizaría la existencia a largo plazo de una reserva de bitcoins de EE. UU. Y un almacenamiento de activos digitales para altcoins incautados, protegiendo el programa de la derogación futura.
“Es hora de que tratemos bitcoin como el activo estratégico que es”, dijo Burchett en un comunicado.
De confiscación a fortaleza
Durante la última década, el gobierno de los Estados Unidos ha acumulado 198,000 BTC, actualmente valorados en más de $ 21.32 mil millones, a través de conflictos vinculados a acciones de ejecución criminal. En el pasado, gran parte de ese bitcoin fue subastado, incluidas grandes ventas en 2014-2021 a las fracciones de los precios de hoy.
Esas primeras subastas perdieron más de $ 21 mil millones en ganancias al alza. EO 14233 y ahora el proyecto de ley de Burchett tiene como objetivo detener el sangrado tratando la moneda digital como una cobertura estratégica a largo plazo en lugar de liquidarlo para efectivo a corto plazo.
“Este es nuestro Fort Knox digital”, dijo el secretario del Tesoro, Vivek Ramaswamy, en la implementación de marzo, prometiendo una implementación de “positiva e innovación positiva”.
Según el proyecto de ley, no se gastarían dólares de los contribuyentes para adquirir más bitcoin. En cambio, BTC debe provenir de futuras convulsiones de aplicación, intercambios de activos o transferencias neutrales en el mercado. Las altcoins adquiridas de manera similar se mantendrían en una “reserva de activos digitales” separados, que el Tesoro podría vender a su discreción.
La legislación exige que BTC entre agencias se transfiera a la custodia del Tesoro y prohíbe cualquier venta sin exención presidencial, nacionalizando efectivamente la posición de bitcoin del gobierno de los Estados Unidos a menos que se revierta por la legislación futura.
¿Una cobertura estratégica o apuesta digital?
Los partidarios comparan la reserva con un estándar de oro digital, un activo descentralizado inmune a la inflación, la manipulación geopolítica o los incumplimientos del banco central. El objetivo de cinco años propuesto por la reserva es de 1 millón de BTC, aproximadamente el 5% del suministro total.
“Este es nuestro momento de compra de Louisiana”, dijo la senadora Cynthia Lummis (R-WY), quien planea presentar un proyecto de ley acompañante del Senado esta semana.
Pero los críticos argumentan que los riesgos de volatilidad y ciberseguridad de Bitcoin lo convierten en un candidato pobre para un activo estratégico nacional. El representante Brad Sherman (D-CA), un escéptico vocal criptográfico, calificó el proyecto de ley “Crosplay criptográfico que corre el riesgo de dólares de los contribuyentes y la credibilidad global” en una audiencia de servicios financieros de April House.
El impulso legislativo se produce cuando la Reserva Federal continúa explorando un CBDC, que Trump ha prometido bloquear. “No está a mi reloj”, dijo el presidente en la conferencia de Bitcoin 2024 el año pasado.
Esa conferencia también marcó la primera presentación pública del concepto de reserva, una promesa de campaña que desde entonces se ha transformado en la política federal, y ahora, posiblemente la ley. Las órdenes ejecutivas presidenciales no son ley a menos que el Congreso ratifique.
Con Bitcoin alcanzando un máximo histórico de $ 111,900 en mayo y los bonos del Tesoro corporativos que aumentan las asignaciones de BTC, la factura de Burchett aprovecha la creciente creencia en Bitcoin como un trasero financiero.
Que viene después
HR 3798 ha sido remitido al Comité de Servicios Financieros de la Cámara. Se espera que el presidente Patrick McHenry (R-NC) programe una audiencia este verano, y es probable que la acción del Senado pueda seguir.
La forma en que el Tesoro administrará de forma segura la custodia de BTC, ya sea a través de billeteras en frío, acuerdos multisig o custodios de terceros, sigue siendo una pregunta abierta.
Tampoco está claro cómo las tenencias de reserva podrían afectar una política fiscal o monetaria más amplia, incluidas las negociaciones de techo de deuda o marcos colaterales de la Reserva Federal.