En el sitio web de la American Gaming Association, un contador ha estado subiendo durante meses, contabilizando lo que el lobby de casinos y apuestas deportivas dice que los estados y las tribus han perdido ante los mercados de predicción. El jueves, superó los mil millones de dólares, y la AGA se apresuró a convertirlo en un titular, y el presidente Bill Miller acudió a la CNBC para advertir que los estados y las tribus estaban perdiendo dinero que de otro modo financiaría programas comunitarios.
Plataformas como Kalshi y Polymarket permiten a las personas intercambiar contratos sobre resultados del mundo real, y una proporción cada vez mayor de esa actividad equivale a apuestas deportivas por otra vía, en la que los usuarios compran posiciones de sí o no valoradas como probabilidades en preguntas como quién gana el partido del domingo.
Debido a que la Comisión de Comercio de Futuros de Productos Básicos (CFTC) las regula a nivel federal, estas plataformas han podido operar en los cincuenta estados, incluidos aquellos donde las casas de apuestas tradicionales están fuertemente restringidas o totalmente prohibidas. Los funcionarios estatales han pasado más de un año insistiendo en que los contratos son un juego de azar y que deberían regirse por las mismas licencias, reglas e impuestos que ya pagan todas las casas de apuestas legales.
La afirmación de que estas plataformas provocaron una pérdida de mil millones de dólares en ingresos fiscales reduce una densa lucha jurisdiccional a algo que el votante promedio puede comprender fácilmente.
Sin embargo, también llega en un momento bastante inconveniente para la industria del juego en EE. UU., ya que acaba de cerrar el mejor año de su historia, generando 78,72 mil millones de dólares en ingresos y un récord de 18,09 mil millones de dólares en impuestos al juego para 2025.
Una de las industrias más rentables de Estados Unidos es actualmente la que le dice al Congreso que la están robando. La AGA existe para representar a los casinos, las casas de apuestas deportivas y los operadores tribales que ya pagan al sistema estatal que los mercados de predicción son acusados de omitir, lo cual es parte de por qué su estimación tiene peso político.
Las plataformas, por su parte, descartaron la cifra como inventada, y Kalshi la llamó “matemáticas falsas de los casinos” que están ansiosos por perder su monopolio, mientras que la Coalición para los Mercados de Predicción desestimó la estimación diciendo que no se pudieron localizar las fuentes subyacentes de la AGA.
El argumento en contra de los mercados de predicción
Los estados han tenido dificultades para lograr que la gente se una a sus argumentos filosóficos contra los mercados de predicción. Los fallos judiciales en casi todos los casos del mercado de predicción se han dividido, y la CFTC sigue poniéndose del lado de las plataformas en cada nuevo caso que se presenta ante los reguladores. criptopizarra ha cubierto anteriormente la lucha jurisdiccional entre los estados de EE. UU. y la CFTC, y parece que no hay un final a la vista para la guerra en curso.
Una cifra en dólares pone fin a todo eso, especialmente cuando se trata de un mil millones dólares, porque los gobernadores, los fiscales generales y todo tipo de reguladores y legisladores pueden señalar directamente los fondos de educación, las contribuciones a las pensiones y los programas de juego responsable y decirles a los votantes de ahí es de donde se desvían los mil millones.
La escala del mercado de los juegos de azar se ve mejor en Nueva York, que grava las apuestas deportivas en línea con una tasa del 51%, la más alta del país. A pesar de la tasa impositiva increíblemente alta, el estado obtuvo aproximadamente $1.3 mil millones en 2025.
El gobierno federal ya recauda un impuesto especial del 0,25% sobre el manejo legal de las apuestas deportivas, que según la AGA existe para combatir las apuestas ilegales. Teniendo en cuenta los increíbles ingresos que reportan las empresas de juegos de azar, incluso este diminuto impuesto representa una importante fuente de ingresos para el gobierno. Esto significa que es poco probable que veamos algún tipo de apoyo significativo para los mercados de predicción proveniente de Washington, por lo que la industria tendrá que arriesgarse a nivel estatal.
Los legisladores parecían estar esperando eso: en marzo, los senadores John Curtis y Adam Schiff presentaron la Ley de Predicción Los Mercados Son Juegos de Azar, un proyecto de ley bipartidista que prohibiría a cualquier lugar registrado en la CFTC incluir un contrato que se pareciera a una apuesta deportiva o un juego de casino. La presión de los estados también ha aumentado sobre la agencia, con 41 fiscales generales de todo el espectro político instando a la CFTC a retirarse de lo que describen como extralimitación regulatoria.
La pérdida de ingresos fiscales es una apuesta segura para los votantes, pero es sólo parte de una lista mucho más larga de preocupaciones que incluyen la seguridad del consumidor, la integridad del juego y quién controla el juego en primer lugar. Cuando alguien hace una apuesta a través de una casa de apuestas autorizada, se adjunta todo un aparato de supervisión estatal: un proceso de queja si un pago sale mal, salvaguardias de juego responsable y monitoreo diseñado para detectar amaño de partidos o actividad interna. Esas protecciones llegan a las plataformas reguladas federalmente sólo en los bordes, si es que llegan a ellas.
También está el problema de la soberanía tribal, porque muchos estados otorgaron a las tribus derechos exclusivos de juego a través de pactos negociados que los mercados de predicción evitan por completo. A estas alturas, la situación se ha vuelto tan acalorada que la industria del juego ha comenzado a dividirse contra sí misma, y ha arrastrado a la Casa Blanca directamente al centro de todo.
La fractura dentro del negocio del juego
Se trata de un problema tan complejo que la industria parece no poder mantener una posición determinada.
DraftKings y FanDuel renunciaron a la AGA en noviembre, y Fanatics se retiró en diciembre después de lanzar su propia plataforma de contrato de eventos, todos ellos atraídos por la forma en que los contratos regulados a nivel federal les permiten llegar a clientes en estados a los que sus casas de apuestas convencionales no pueden llegar.
Los titulares que defienden el modelo regulado por el estado y los operadores que persiguen la ruta federal ahora están avanzando hacia resultados opuestos. Esto deja a la AGA representando una coalición cada vez más reducida de casinos físicos y operadores tribales frente a una nueva ola de empresas que solían sentarse en su propia mesa.
El discurso político también se intensificó esta semana, cuando el presidente Trump publicó en Truth Social que era “críticamente importante” que la CFTC mantuviera la autoridad exclusiva sobre los mercados de predicción, una posición complicada por el papel de asesor remunerado de su hijo Donald Trump Jr. en Kalshi y su inversión en Polymarket.
La administración ha estado litigando intensamente para respaldar esa opinión, y la CFTC ha demandado a Arizona, Connecticut, Illinois, Nueva York, Wisconsin y Minnesota. Minnesota se convirtió recientemente en el primer estado en aprobar una prohibición total de los mercados de predicción en virtud de un proyecto de ley firmado por el gobernador Tim Walz, lo que provocó una demanda federal destinada a bloquearlo antes de que entre en vigor el 1 de agosto. La ley de Minnesota es parte de un impulso mucho más amplio, con al menos 15 estados que han introducido legislación este año para controlar las plataformas.
Pero debajo de toda esa acción política y ruido legal se encuentra la razón por la cual los mercados de predicción importan: el simple volumen. El comercio mensual en el mercado de predicciones aumentó de alrededor de $1.2 mil millones a principios de 2025 a más de $20 mil millones a principios de 2026. Es una tasa de crecimiento incomparable, incluso en la industria de las criptomonedas, y llevó a una inversión de $2 mil millones de Intercontinental Exchange en Polymarket, valorando la compañía en $8 mil millones.
La industria del juego estadounidense registró ingresos récord y pidió al Congreso y a los tribunales que trataran una estimación de mil millones de dólares, que las plataformas descartan como inventada, como una emergencia pública. Los mercados de predicción se propusieron ganar el tratamiento como intercambios financieros, mientras que la AGA está trabajando arduamente para reformularlos como casas de apuestas libres de impuestos, una lucha que muchos esperan que llegue a la Corte Suprema.
Cualquiera que sea el camino que tome, la siguiente fase se desarrollará en los lugares hacia los que la asociación sigue apuntando: las cámaras estatales, las oficinas del fiscal general, los gobiernos tribales y los comités del Congreso que ahora observan cómo un mercado de rápido crecimiento se expande mucho más allá de su alcance.