La Ley CLARITY regresará al Comité Bancario del Senado el 14 de mayo después de meses de negociaciones estancadas, colocando a un pequeño grupo de demócratas en el centro del impulso de la criptoindustria para una ley federal de estructura de mercado.
El margen se produce después de que el proyecto de ley se viera frenado por disputas sobre las recompensas de las monedas estables, las salvaguardias contra el lavado de dinero y las disposiciones éticas.
Esas luchas han convertido una votación del comité que los republicanos podrían ganar por números en una prueba más amplia para determinar si la medida puede atraer suficiente apoyo demócrata para seguir siendo viable en el Senado.
Los republicanos ocupan 13 de los 24 escaños del comité, lo que le da al proyecto de ley un camino plausible para salir del panel si el partido permanece alineado.
Sin embargo, la señal más importante vendrá de los demócratas. Una votación que atraiga a varios miembros demócratas le daría al proyecto de ley una base más sólida para el pleno del Senado, donde las leyes importantes generalmente requieren 60 votos.
Por otro lado, una votación mayoritariamente partidista dejaría la medida vulnerable a la misma resistencia política que ha frenado los proyectos de ley criptográficos en sesiones anteriores.
Estos demócratas podrían dar forma al camino de la Ley CLARITY
Galaxy Research ha identificado a siete miembros demócratas de la Banca del Senado como los votos clave a seguir, incluidos Rubén Gallego de Arizona, Angela Alsobrooks de Maryland, Mark Warner de Virginia, Catherine Cortez Masto de Nevada, Andy Kim de Nueva Jersey, Raphael Warnock de Georgia y Lisa Blunt Rochester de Delaware.
El mapa de posturas de la firma clasifica a Gallego y Alsobrooks como constructivos o pro-marco, a Warner, Cortez Masto, Kim y Warnock como negociadores condicionales, y a Blunt Rochester como voto indeciso.
Gallego tiene un papel central como principal demócrata en el subcomité de activos digitales. Su apoyo ayudaría a darle al proyecto de ley un ancla política demócrata en lugar de dejarlo como un esfuerzo liderado por los republicanos.
Alsobrooks también se ha vuelto importante después de ayudar a negociar un lenguaje de compromiso en torno a las recompensas de las monedas estables, una de las disposiciones que había frenado el progreso del proyecto de ley.
El bloque condicional puede tener más peso. Warner, Cortez Masto, Kim y Warnock han mostrado su voluntad de apoyar la legislación sobre criptomonedas, incluida la Ley GENIUS, pero sus votos están vinculados a salvaguardias en torno a las finanzas ilícitas, la evasión de sanciones, la seguridad nacional y la protección del consumidor.
Su postura le da al proyecto de ley una posible ruta hacia el apoyo bipartidista, al mismo tiempo que crea espacio para negociaciones de último minuto sobre el lenguaje de aplicación.
Blunt Rochester es más difícil de ubicar. Apoyó el movimiento procesal anterior sobre la legislación sobre monedas estables, pero se opuso a la Ley GENIUS final, lo que hizo que su posición dependiera del texto final de CLARITY y de la solidez de cualquier barrera de seguridad agregada.
Mientras tanto, otros cuatro demócratas del comité son vistos como partidarios poco probables: Elizabeth Warren de Massachusetts, Jack Reed de Rhode Island, Tina Smith de Minnesota y Chris Van Hollen de Maryland.
Estos legisladores han adoptado un enfoque más restrictivo con respecto a la legislación sobre criptomonedas y se espera que insistan en que el proyecto de ley sigue siendo demasiado favorable para la industria.
Teniendo en cuenta lo anterior, los partidarios de la Ley CLARITY deben mantener alineados a Gallego y Alsobrook, obtener suficiente respaldo de los demócratas condicionales y evitar una votación del comité que arroje dudas sobre la capacidad del proyecto de ley para construir una coalición viable en el Senado.
¿Qué sigue después del marcado de la Ley CLARITY?
Si la Ley CLARITY es aprobada por la Banca del Senado, el proyecto de ley aún enfrentaría un camino más difícil a través del pleno del Senado, donde sus partidarios necesitan una coalición bipartidista más amplia para superar el umbral de 60 votos que rige la mayoría de las leyes importantes.
La medida también tendría que alinearse con otros trabajos del Senado sobre activos digitales y conciliarse con la versión de la Cámara antes de que pueda llegar al escritorio del presidente. En particular, los informes han revelado que la administración Trump tiene como objetivo el 4 de julio para la aprobación de la Ley CLARITY.
Ese proceso deja poco espacio para una votación estrecha o fuertemente partidista del comité, especialmente cuando los legisladores todavía están divididos sobre las recompensas de las monedas estables, las finanzas ilícitas y el lenguaje ético.
Para las empresas de criptomonedas, el margen es, por tanto, sólo la primera prueba de una campaña más larga en favor de un libro de normas federal.
El administrador de activos Grayscale ha argumentado que la legislación respaldaría la siguiente fase de innovación de activos digitales y formación de capital al reemplazar la incertidumbre regulatoria con un marco legal más claro.
Según la firma:
“La Ley CLARITY puede catalizar la siguiente fase de innovación y formación de capital en activos digitales al reemplazar la incertidumbre con estructura, proporcionando a los desarrolladores, empresas e inversores un marco legal regulatorio y de activos tan esperado”.