Un próximo presupuesto de asignaciones de la Cámara de Representantes podría impedir que la SEC de EE. UU. implemente su controvertido Boletín de Contabilidad del Personal 121 (SAB 121).
La reportera de FOX Business, Eleanor Terrett, quien informó la noticia el 4 de junio, dijo que el proyecto de ley prohibirá a la SEC utilizar los fondos asignados para implementar la regla. Las asignaciones permiten a las agencias contraer obligaciones y realizar pagos del Tesoro de Estados Unidos para fines determinados.
Una cláusula política en el presupuesto dice:
“Prohíbe a la SEC implementar o hacer cumplir el Boletín de Contabilidad del Personal No. 121, que implementa requisitos dañinos para activos digitales”.
No está claro si el presupuesto tendrá éxito en su forma actual. La Cámara, que actualmente tiene mayoría republicana, probablemente aprobará el proyecto de ley de asignaciones en una audiencia el 5 de junio. Sin embargo, el Senado, que tiene una mayoría demócrata e independiente, necesitará negociar su propio proyecto de ley de asignaciones frente al de la Cámara.
Según Terret, el apoyo demócrata a una resolución anterior con el mismo objetivo: HJ Res. 109 — significa que el Senado puede dejar la cláusula adicional en el presupuesto.
Por lo demás, el proyecto de ley pretende proporcionar a la SEC 2.000 millones de dólares de financiación total en 2025, frente a los 2.590 millones de dólares solicitados por el presidente de la SEC, Gary Gensler.
El Comisario Uyeda apoya la anulación
Terret también informó que el comisionado de la SEC, Mark Uyeda, está a favor de retirar el SAB 121 y que fue “lamentable” que el presidente estadounidense Joe Biden lo vetara. Res. HJ. 109.
Uyeda agregó que la decisión de la SEC de introducir SAB 121 a través de un edicto regulatorio pasó por alto la reglamentación bajo la Ley de Procedimiento Administrativo (APA), por lo tanto “socavó[ting] nuestro sistema de controles y contrapesos contra un estado administrativo excesivo”.
La queja de Uyeda se hace eco de críticas anteriores de la comisionada de la SEC, Hester Peirce, quien dijo en 2022 que un boletín no era el “vehículo apropiado” para un cambio relevante.
Uyeda y Peirce objetaron deficiencias procesales más que el contenido exacto del SAB 121. Peirce dijo que la decisión en sí “puede ser apropiada”.
Los intentos de revocar fracasaron
SAB 121 requiere que las instituciones financieras y otras empresas que salvaguardan los activos digitales de los clientes registren los activos en sus balances. Podría decirse que el enfoque de la contabilidad y la divulgación impone altos costes de capital y liquidez para dichas empresas.
La Cámara y el Senado de los Estados Unidos votaron a favor de aprobar la HJ Res. 109 y revocar el boletín, concluyendo con la aprobación por parte del Senado de la resolución el 16 de mayo.
Sin embargo, el 31 de mayo, Biden vetó la resolución por temor a que socavaría a la SEC y pondría en riesgo a consumidores e inversores.
El veto de Biden recibió un rechazo, ya que los legisladores de la Cámara de Representantes, la Asociación de Banqueros Estadounidenses y otros grupos instaron a Biden a convertir la resolución en ley.